《关于对省内居民生活用电试行阶梯电价有关问题的通知》

(甘发改商价〔2012〕881号

    根据《通知》规定，我省自2012年7月1日起试行居民生活用电阶梯电价，实施范围为全省实行“一户一表”的城乡居民用电户。分档电量及加价标准为：第一档电量为0-160千瓦时/户•月，电价不作调整，即按现行居民生活用电电价0.51元/千瓦时执行；第二档电量为161-240千瓦时/户•月，电价在第一档电价基础上每千瓦时加价0.05元；第三档电量为241千瓦时/户•月及以上，电价在第一档电价基础上每千瓦时加价0.30元。同时规定，为减轻低收入家庭的生活负担，对全省城乡“低保户”和农村“五保户”每月每户均设置10千瓦时免费电量，免费电量电费采用“先缴后返”方式兑付。
    对于合表居民用户和执行居民电价的非居民用户，暂不执行居民生活用电阶梯电价，调价水平按三档平均加价水平确定，即每千瓦时统一上调1.5分钱。
    《通知》还对执行周期和电量确认进行了明确规定：居民生活用电阶梯电价按供电企业现行抄表周期执行，供电企业抄表周期原则上不超过两个月。电力用户7月1日后用电量，按对应抄表周期内日平均用电量乘以应执行调整后电价的天数确定。
同时，《通知》对加快“一户一表”改造、提高抄表到户率，以及峰谷分时电价执行等问题进行了明确。具体为：一是居民生活用电应由供电企业直供到户，实行“四到户”服务(供电到户、抄表到户、收费到户、服务到户)，供电企业要制定“一户一表”改造实施规划，加快对合表用户“一户一表”的改造步伐，提高抄表到户率。二是为加快全省居民合表用户“一户一表”改造进度，同步降低合表居民用户供电转供费标准，将现行的每千瓦时加价3分、4分、5分分别降至2分、3分、4分。三是在试行居民生活用电阶梯电价的同时，同步执行峰谷分时电价。是否执行峰谷分时电价，由居民自行选择。峰谷分时计量表由供电企业免费安装。
    回顾我省此次阶梯电价政策的出台过程，最值得一提的是对民意的尊重。具体表现为我省听证方案中第一档电量标准为0-140度，根据听证会参加人提出的适当提高第一档电量标准的建议，省发展改革委确定最终方案时将第一档电量设定为0-160度，较听证方案第一档电量提高了20度。据此方案，我省91%的“一户一表” 的城乡居民用电家庭电费支出不受影响。